“十二五”多項(xiàng)政策促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展 生物質(zhì)發(fā)電前景廣闊
從國家發(fā)改委到財(cái)政部再到農(nóng)業(yè)部,從《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》到《生物質(zhì)能源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》再到《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,從高達(dá)47.5億元的中央財(cái)政直補(bǔ)到每千瓦時(shí)0.75元的生物質(zhì)發(fā)電統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià)……年初至今,多重利好接踵而至,真金白銀“鋪路”生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化。
中國可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事李元普公開表示:“生物質(zhì)能是最具發(fā)展?jié)摿Φ目商娲禾康哪茉础?rdquo;
政策推動(dòng)重金扶持
據(jù)了解,國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局等多個(gè)部門已達(dá)成共識,出臺各項(xiàng)扶持政策,聯(lián)手推動(dòng)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化。
11月初,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于開展第一批綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范工作的通知》,并配有《推廣應(yīng)用可再生能源和新能源專項(xiàng)實(shí)施方案》。同時(shí),《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》通過專家評審,再為生物質(zhì)能發(fā)展“添磚加瓦”。
從去年年底開始,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和能源局等多部門合力推進(jìn)綠色能源示范縣工作,計(jì)劃“十二五”期間興建200個(gè)綠色能源示范縣。目前首批綠色能源示范縣已達(dá)108個(gè)。“僅以綠色能源示范縣的補(bǔ)貼為例,中央財(cái)政對生物質(zhì)能發(fā)展的直接補(bǔ)貼就將達(dá)到47.5億元。”再加上地方政府的配套,國家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心研究員秦世平認(rèn)為,這種“毫不吝嗇”的重金扶持,無疑將對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化形成有力刺激。
更為關(guān)鍵的是,生物質(zhì)能的相關(guān)扶持政策日益指向“貨幣化”。未來5年,多項(xiàng)稅費(fèi)減免等實(shí)質(zhì)性支持也有望陸續(xù)落地。秦世平認(rèn)為,在多重政策合力支持下,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化將快馬加鞭乘勢而上。
發(fā)電領(lǐng)域前景廣闊
今年7月,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》,明確生物質(zhì)發(fā)電的統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元,價(jià)格的確定對生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
近日,有消息稱,《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)擬定成稿,正報(bào)送各部委征求意見。值得關(guān)注的是,上述規(guī)劃專門附有《生物質(zhì)能源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出的“十二五”期間生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)是:到2015年年底,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)1300萬千瓦,到2020年將達(dá)3000萬千瓦,在2010年年底550萬千瓦的基礎(chǔ)上分別增長1.36倍和4.45倍;其中“十二五”末,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電將達(dá)800萬千瓦,沼氣發(fā)電將達(dá)200萬千瓦,垃圾焚燒發(fā)電將達(dá)300萬千瓦。
業(yè)內(nèi)人士稱,此消息將推動(dòng)未來5年建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠的高潮。據(jù)專家推算,1300萬千瓦發(fā)電裝機(jī)容量意味著要增加500~700個(gè)生物質(zhì)能發(fā)電廠,一年要建成100多家生物質(zhì)能電廠。隨著生物質(zhì)發(fā)電廠的投資建設(shè)加快,受益于電廠投資加速的是相關(guān)發(fā)電設(shè)備的制造企業(yè)有望率先受益。
各地也積極推動(dòng)農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖北荊州市發(fā)改委相關(guān)人士表示,凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已建成投產(chǎn),洪湖、石首、福娃公司生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已申報(bào),正等待核準(zhǔn)。
除湖北外,經(jīng)山東省經(jīng)信委統(tǒng)計(jì),到去年底山東全省已投運(yùn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目27個(gè),裝機(jī)容量64.2萬千瓦,去年發(fā)電總量達(dá)到13億千瓦時(shí)。
秦世平指出,從短期來看,生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)已經(jīng)初步具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模,5年內(nèi)的發(fā)展前景更看好。
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