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新國標(biāo)將終結(jié)風(fēng)電發(fā)展“大躍進(jìn)”

分類:政策解讀 發(fā)布:2014年06月23日 22:30 瀏覽:1068次 Tag:

  日前,國家能源局審定并發(fā)布了“大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范”等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的18項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),并于今年11月1日起實(shí)施。與此同時(shí),電監(jiān)會(huì)主要針對“低電壓穿越”的全國風(fēng)電安全檢查也在8月啟動(dòng)。 

  近年來,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,無論從裝機(jī)容量、發(fā)展規(guī)模還是風(fēng)機(jī)制造能力上看,都已成為名副其實(shí)的世界風(fēng)電大國。然而,在經(jīng)歷“狂飆”的同時(shí),產(chǎn)能過剩、并網(wǎng)困難、棄風(fēng)現(xiàn)象等“隱疾”也逐漸顯現(xiàn),引來中國風(fēng)電[0.45 1.12%]產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型的呼聲。 

  業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,新的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系將終結(jié)風(fēng)電發(fā)展“大躍進(jìn)”,推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從追求速度向追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變過程,最終完成中國由風(fēng)電大國向風(fēng)電強(qiáng)國的嬗變。 

  18項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“對癥下藥” 

  8月初,國家能源局發(fā)布了“大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范”等18項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),涉及大型風(fēng)電場并網(wǎng)、海上風(fēng)電建設(shè)、風(fēng)電機(jī)組狀態(tài)監(jiān)測、風(fēng)電場電能質(zhì)量、風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備制造要求等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)將于今年11月1日實(shí)施。業(yè)界普遍認(rèn)為,此次風(fēng)電行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)密集出臺(tái),目標(biāo)直指中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。 

  “中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí) , 一 直 存 在 質(zhì) 量 和 速 度 兩 大 瓶頸。”有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,從質(zhì)量上看,中國在風(fēng)電設(shè)備制造、安裝、維護(hù)、檢測等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中,要么存在空白,要么采用的是歐洲標(biāo)準(zhǔn),在面對中國特殊的風(fēng)電狀況時(shí)頻頻出現(xiàn)“水土不服”的問題。加上一些風(fēng)電企業(yè)片面追求低成本,導(dǎo)致風(fēng)電項(xiàng)目因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成事故屢屢出現(xiàn)。 

  從速度上看,地方政府利用5萬千瓦以下項(xiàng)目的招標(biāo)權(quán)大量上馬風(fēng)電項(xiàng)目,導(dǎo)致風(fēng)電發(fā)電量超過電網(wǎng)接納規(guī)模,“棄風(fēng)”現(xiàn)象普遍存在。在蒙西,電網(wǎng)“棄風(fēng)”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,特別是在冬季供暖期,這一現(xiàn)象更加明顯。 

  除“棄風(fēng)”外,另一個(gè)更加尷尬的現(xiàn)象則是今年以來國內(nèi)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故的頻頻發(fā)生。今年2月份,甘肅中電酒泉風(fēng)電公司16個(gè)風(fēng)電場598臺(tái)風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng),成為近年來國內(nèi)風(fēng)電領(lǐng)域影響最大的一起事故。 

  這一系列風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事件被業(yè)內(nèi)人士諷為“掉鏈子”,在“掉鏈子”的背后是國內(nèi)風(fēng)電場并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)缺失以及技術(shù)滯后之痛。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)42.3G W,成為最大的風(fēng)電國家。由于風(fēng)電裝機(jī)過快增長及并網(wǎng)技術(shù)未解決,造成風(fēng)機(jī)閑置嚴(yán)重,2010年新增的1893萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)中,僅有1400萬千瓦并網(wǎng)。 

  “這次發(fā)布的風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要解決的是‘無’的問題,比如原有的200多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,涉及海上風(fēng)電的只有24項(xiàng),因此首先要做的是填補(bǔ)空白。”國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶說。 

  事實(shí)上,就整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言,我國的風(fēng)電裝機(jī)制造水平也亟須提升。2010年1月24日,寧夏天凈神州風(fēng)力發(fā)電有限公司的一臺(tái)東汽風(fēng)機(jī)倒塌。此后,華能通遼寶龍山風(fēng)場的東汽風(fēng)機(jī)、遼寧凌河風(fēng)電場的華銳風(fēng)機(jī)、大唐的山西左云風(fēng)場的風(fēng)機(jī)先后出現(xiàn)倒塌。 

  “18項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)電場發(fā)電質(zhì)量的要求會(huì)轉(zhuǎn)嫁給風(fēng)機(jī)設(shè)備企業(yè),這就對風(fēng)機(jī)設(shè)備企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提出了較高要求。國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造商將由此前的價(jià)格戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)為技術(shù)比拼,這也將為風(fēng) 電 場 接 入 電 網(wǎng) 提 供 技 術(shù) 解 決 方案。”采訪中,一些風(fēng)機(jī)制造商坦言。 

  中投顧問研究總監(jiān)張硯霖認(rèn)為,在18項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)中,“大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范”的核心是要求風(fēng)電場并網(wǎng)風(fēng)機(jī)必須具備低電壓穿越技術(shù),如果這一規(guī)范得以實(shí)施,將會(huì)極大地降低風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故的發(fā)生。 

  準(zhǔn)入門檻提高企業(yè)面臨大浪淘沙 

  新標(biāo)中,關(guān)于“風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定:新的風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施即每年至少要生產(chǎn)400臺(tái)2 .5兆瓦風(fēng)機(jī),且還應(yīng)具備5年以上大型機(jī)電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。在設(shè)立新生產(chǎn)企業(yè)時(shí),在項(xiàng)目投資中企業(yè)的自有資金比例不得低于30%。 

  這就意味著,新生企業(yè)不僅面臨著技術(shù)、產(chǎn)量、行業(yè)資格的壓力,還將面臨資金信貸方面的約束,這對于在建的那些技術(shù)落后、規(guī)模較小的風(fēng)電企業(yè)恐難逃中途夭折的命運(yùn)。 

  事實(shí)上,“大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范”的出臺(tái)也在風(fēng)電業(yè)界引起軒然大波,其中最引人關(guān)注的就是新標(biāo)準(zhǔn)在低電壓穿越上對風(fēng)電機(jī)組和風(fēng)電場提出了明確要求。 

  何謂低電壓穿越?這就好比在電網(wǎng)這條高速公路上,行駛中的風(fēng)電遇到公路流量大幅波動(dòng)路障時(shí),不是選擇迅速靠邊停車,引起交通混亂,而是依靠過硬的駕駛技術(shù)駛過路障,以保障公路流量正常。 

  據(jù)記者了解,甘肅酒泉風(fēng)電基地的風(fēng)電設(shè)備招標(biāo)是2008年完成的,當(dāng)時(shí)國內(nèi)關(guān)于低電壓穿越的技術(shù)要求還沒有明確。直到2009年“低電壓穿越”被作為一個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出,但是這一標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)時(shí)的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)并沒有約束力,絕大多數(shù)風(fēng)機(jī)在出廠后都沒有該項(xiàng)功能。 

  來自中國電科院[51.21 -4.67% 股吧 研報(bào)]新能源研究所的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前已通過該院低壓穿越能力檢測和功率特性測試的僅有6家公司的6種機(jī)型,其中還有兩家是外企。國內(nèi)只有極少數(shù)整機(jī)企業(yè)的1.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組通過了該測試。

對此業(yè)內(nèi)人士表示,此次“低電壓穿越”上升為國標(biāo)后,對于國內(nèi)目前大部分都還不具備低電壓穿越能力風(fēng)電企業(yè)來說可謂當(dāng)頭痛擊,而這一系列風(fēng)電新標(biāo)的出臺(tái)勢必會(huì)在“十二五”期間讓國內(nèi)超過3/4的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)通過重組、被兼并等方式消失。 

  目前國內(nèi)規(guī)模最大的風(fēng)

 
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